El programa de Especialización en Gobierno y Políticas Públicas tiene como objetivo formar profesionales con capacidad para comprender el concepto de Estado, la organización y funcionamiento del Gobierno, sus instituciones afines, agencias y programas.
Objetivos específicos
• Formar recursos humanos competentes con la capacidad para la formulación, planificación, gestión y evaluación de políticas públicas dirigidas al bienestar social y la calidad de vida de los ciudadanos y las ciudadanas.
• Formar recursos humanos con capacidad de gestionar, tanto a nivel público como privado, políticas eficientes y eficaces dirigidas a la creación de empleo, al mejoramiento de la seguridad social, de la sanidad, de la educación, de la vivienda, de la atención a la tercera edad, a las personas con discapacidades y otros grupos vulnerables, a la corrección de la discriminación por género, a la preservación del medio ambiente y los recursos naturales y a la prevención de la exclusión y la cohesión social.
Estructura del programa
El Programa de Especialización en Gobierno y Políticas Públicas tiene un carácter interdisciplinario que incluye una parte teórica, una parte práctica-aplicada y un parte de especialización, enfatizando la formación en ciencias políticas, economía, derecho, administración, gestión por resultados y manejo de paquetes estadísticos.
La modalidad pedagógica en la que se impartirá este Programa es presencial y tiene un total de 36 Créditos divididos entre 15 asignaturas;.cada crédito es equivalente a 16 horas, para un total de 576 horas divididas en 390 horas en aula (clases presenciales, tutorías, seminarios, conferencias, foros, debates) y 186 horas de trabajos individuales y grupales.
El Programa tendrá una duración de 12 meses, dividido en cuatro trimestres. Sus contenidos están organizados en torno a cuatro áreas fundamentales que son: Conocimientos Teóricos Básicos, Metodología Básica, Conocimiento aplicado y Conocimiento Especializado.
1.-Antecedentes
La Especialización en Gobierno y Políticas Públicas surgió como una iniciativa conjunta de profesionales de la Sede académica de FLACSO en México y el Programa FLACSO en la República Dominicana. Este Programa de estudios fue originalmente elaborado por un equipo de técnicos de las representaciones de FLACSO de República Dominicana y México, respectivamente.
Este Programa de estudios se desarrolló en Santo Domingo en el año 2002-2003 con un total de 16 participantes. Dentro del cuerpo docente de este Diplomado se contó con la participación de tres profesores mexicanos y el resto de profesores dominicanos.
El incumplimiento de las autoridades del gobierno dominicano en el año 2002 con el financiamiento de este Programa, imposibilitó el desarrollo del Programa como estaba previsto, pero la FLACSO decidió asumir los compromisos contraídos y concluir la primera ronda del programa con los estudiantes que estuvieran dispuestos a cubrir los gastos de matrícula correspondiente.
A finales del año 2004, la Dirección de FLACSO decidió dar término a este Programa y en la actualidad, los y las estudiantes están realizando su tesina o trabajo final.
Durante el año 2008 el programa fue actualizado por FLACSO República Dominicana, lo que supuso la suma de tres nuevas asignaturas.
2. Título y grado que se otorgará
Postgrado de Especialización en Gobierno y Políticas Públicas.
3. Justificación
FLACSO República Dominicana presenta un programa de Especialización en Gobierno y Políticas Públicas ante la necesidad de procurar un desarrollo equilibrado de la sociedad mediante la intervención de los poderes públicos con criterios de calidad y eficiencia en el diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la creación de mayores y mejores niveles de inclusión y cohesión social.
4.- Objetivo del programa
El programa de Especialización en Gobierno y Políticas Públicas tiene como objetivo formar profesionales con capacidad para comprender el concepto, organización y funcionamiento del Estado y del Gobierno, sus instituciones afines, agencias y programas.
5.- Objetivos específicos
• Formar recursos humanos competentes con la capacidad para la formulación, planificación, gestión y evaluación de políticas públicas dirigidas al bienestar social y la calidad de vida de los ciudadanos y las ciudadanas.
• Formar recursos humanos con capacidad para gestionar, tanto a nivel público como privado, políticas dirigidas a la prevención de la exclusión social, a la creación de empleo, al mejoramiento de la seguridad social, de la sanidad, de la educación, de la vivienda, de la atención a la tercera edad, a las personas con discapacidades y otros grupos vulnerables, a la corrección de la discriminación por género y a la preservación del medio ambiente y los recursos naturales.
6.- Perfil de los candidatos y las candidatas
El Postgrado de Especialización en Gobierno y Políticas Públicas está dirigido a profesionales, tanto del sector público y privado como de organismos internacionales, que participan directa o indirectamente en la formulación, planificación, ejecución y evaluación de políticas públicas.
Para participar en el Programa los candidatos y las candidatas deben poseer el grado de licenciatura o, a criterio del Consejo Académico del Programa de Especialización y previa autorización de la Comisión Docente, presenten título equivalente conferido por universidades e instituciones de educación superior reconocidas.
7.- Estructura del programa
La Especialización en Gobierno y Políticas Públicas tiene un carácter interdisciplinario que incluye una parte teórica y otra práctica, enfatizando la formación en ciencias políticas, economía, derecho, administración, y manejo de paquetes estadísticos.
La modalidad pedagógica en la que se impartirá el Programa de Especialización es presencial, que requiere predominantemente de la presencia del profesor y de los y las estudiantes en el aula.
7.1 Carga horaria. Para obtener el título de Especialización en Gobierno y Políticas Públicas, las y los estudiantes deberán completar un total de 36 créditos.
Dichos créditos se completan tomando 15 asignaturas, que hace un total de 36 créditos. Cada crédito es equivalente a 16 horas. Lo cual hace un total general de 576 horas de trabajo académico que serán divididas en 390 horas aulas (clases presenciales, tutorías, seminarios, conferencias, foros, debates) y 186 horas de trabajos individuales y grupales.
7.2 Duración. El Programa tendrá una duración de 12 meses, dividido en cuatro trimestres.
7.3 Contenido del Programa. El Programa está organizado en torno a cuatro áreas fundamentales que son:
• Conocimientos Teóricos Básicos,
• Conocimiento aplicado,
• Metodología Básica ,y
• Conocimiento Especializado.
Programa de estudio
7.4 – Descripción de las asignaturas
7.4.1.- Conocimientos Teóricos Básicos
7.4.1.1.- Teoría del Estado Contemporáneo: Política, Estructura y Herramientas de Gobierno: Tiene como objetivo introducir a la discusión sobre las nuevas teorías del Estado y su rol como actor diferenciado en la sociedad, así como sobre la política, su estructura y las herramientas de gobierno, enfatizando en las utilizadas para la formulación de políticas públicas.
7.4.1.2.- Economía del Sector Público: Desarrollo, Evolución e Instituciones. Pretende situar la discusión sobre el papel del Estado en la economía a partir de la definición de bienes públicos y bienes privados, así como facilitar la comprensión de los principales conceptos de la Teoría de las Organizaciones y el proceso de formulación de políticas públicas.
7.4.2.- Conocimiento Aplicado
7.4.2.1- Teoría de las Organizaciones Aplicada al Análisis del Estado. Tiene como objetivo describir la organización del Estado y del Gobierno de la República Dominicana y las propuestas actuales de reforma.
7.4.2.2.- Teoría de las Organizaciones, Instituciones de Gobierno y Análisis Político. Tiene como objetivo describir y analizar al gobierno en su relación con la sociedad así como el conocer los procesos óptimos para la formulación de las políticas públicas.
7.4.2.3.- Derecho Constitucional y Administrativo. Tiene como objetivo el dar a conocer los fundamentos del derecho constitucional y administrativo sobre el cual se articula el Estado y el Gobierno Dominicano.
7.4.2.4.- Finanzas Públicas y Presupuesto. Se propone explicar la ley de presupuestos de la República Dominicana y las técnicas que utiliza el gobierno para la elaboración de los presupuestos públicos desde la teoría de las finanzas públicas (hacienda pública).
7.4.2.5.- Gestión de Políticas Públicas por Resultados. Busca dotar al estudiante de los elementos conceptuales, herramientas y procesos vinculados a la gestión de políticas públicas por resultados, en el marco de la implantación del nuevo marco legal de la Administración Pública Dominicana.
7.4.2.6.- Análisis de Riesgos para Sostenibilidad. Busca dotar al estudiante de los conocimientos y las herramientas necesarias acerca de los diferentes tipos, y la forma de prevenirlos en el contexto particular dominicano.
7.4.2.7.- Tesina/ Memoria. Al final del programa se realizará la evaluación de algún aspecto de una política pública en ejecución, ya bien sea por el gobierno, una empresa privada, una ONG o un organismo internacional.
7.4. 3.- Metodología Básica
7.4.3.1.- Paquetes Estadísticos Aplicados. Pretende dotar al estudiante en el manejo instrumental del paquete estadístico SPSS por computador, así como de los métodos de búsqueda de fuentes estadísticas en la red y en bibliotecas.
7.4.3.2.- Métodos de Evaluación de Políticas Públicas. Pretende facilitar los diferentes métodos de evaluación de las políticas públicas, partiendo del supuesto de que dichas políticas no pueden evaluarse solo desde el punto de vista del costo/beneficio económico.
7.4.3.3.- Taller Para la Elaboración de Informes. Pretende dotar al estudiante de las herramientas para la elaboración y presentación de informes técnicos relacionados con las políticas públicas.
7.4.3.4.- Planificación Estratégica de las Políticas Públicas. Tiene como objetivo ofrecer a los estudiantes las herramientas fundamentales para la planificación de las políticas públicas a partir de metas e indicadores, sistemas de control internos, evaluación y flexibilidad vinculados a los recursos institucionales y al cumplimiento de los objetivos.
7.4.4.- Conocimiento Especializado
7.4.4.1.- Políticas Públicas para la Cohesión Social. Pretende dar una visión comparada entre las diversas políticas de seguridad social aplicadas en países con diversos grados de desarrollo y su sostenibilidad.
7.4.4.2. - Organismos Internacionales y Políticas Públicas. Pretende dar una visión sobre el papel de los Organismos Internacionales en la formulación de políticas públicas, a través de programas y proyectos.
10. Cuerpo Docente
Las asignaturas serán impartidas por profesores de la FLACSO y otros/as profesores/as y profesionales tanto nacionales como internacionales de reconocido prestigio académico. Las y los docentes poseen formación académica doctoral (Ph.d.) o disponen de títulos de maestría conferidos por universidades reconocidas y acreditadas a nivel nacional e internacional.
PROFESOR: Pavel Isa Contreras, Doctor (Ph.D.) en Economía, University of Massachussets, Amherst, Maestría en Política Económica, Universidad Nacional (UNA).
PROFESORA: Alejandra Liriano. Doctora en Relaciones Internacionales por la Universidad Autónoma de México.
PROFESOR: Francisco Cueto Villamán, Doctor (Ph.D), en Gobierno y Políticas Públicas, Universidad Complutense de Madrid.
PROFESOR: Leopoldo Artiles. Doctorado (Ph.D) en el Programa de Estudios Comparados de Discurso y Sociedad, Universidad de Minessota, EE.UU.
PROFESOR: Julio Sánchez Maríñez, Doctor (Ph.D.) en Estudios Organizacionales y Gerenciales, State University of New York at Albany.
PROFESORA : Elissa Lister, Doctora en Literatura Hispanoamericana en la Universidad Complutense de Madrid, España.
PROFESORA: Cheila Valera, Maestría en Ciencias Sociales y Educación, Especialización en Investigación para la Toma de Decisiones. FLACSO, Buenos Aires, Argentina. Candidata a Doctora en Investigación y Gestión de Políticas Sociales, Universidad de Puerto Rico, recinto de Río Piedras.
PROFESORA : Catherin Casttafesta, Maestría en Política Económica para Centroamérica y el Caribe, Mención Economía Ecológica y Desarrollo Sostenible, Universidad Nacional de Heredia, Costa Rica.
PROFESOR: Carlos F. Ayacx Mercedes, Maestría en Política Social y Planificación en países en desarrollo, London School of Economics.
PROFESOR: Jefrey Lizardo. Master en Sociología, concentración en Población y Medio Ambiente, Universidad de Michigan.
PROFESOR: Rodrigo Jaque García. Master of Arts en Desarrollo Económico.
Center for Development Economics, Williamstown, Massachussetts, Estados Unidos de América.
PROFESOR: Eddy Tejeda, Master en Ciencias Jurídicas, Universidad de París.
PROFESORA : Lucero Quiroga, Maestría en Género y Desarrollo en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo –INTEC-, República Dominicana.
PROFESOR: Gregorio de Jesús Montero. Licenciado en Derecho y Postgrado en Ciencias Políticas, Universidad Autónoma de Santo Domingo.
PROFESOR: Guillermo Milán, Licenciado en Matemática, con especialidad en Estadística Matemática. Universidad de La Habana
