El diplomado está dirigido a 25 funcionarios/as de la administración pública que desarrollan sus funciones en las áreas técnicas de los diferentes niveles de la administración pública tanto en el área económica y la administración financiera pública, como en las áreas de planificación, evaluación y gestión de los servicios sociales y de salud. Algunas de estas instituciones son: ONAPLAN, ONAPRES, STP, Secretaria de Fianzas, SESPAS, CERSS, SENASA, PROMESE.

Con la promulgación de las leyes generales de salud, la ley de seguridad social y las referidas a la administración financiera pública; el país tiene una gran oportunidad de encaminarse hacia una transformación profunda del sector salud, que asegure la inclusión de los/as más pobres y en particular que promueva la calidad, la atención primaria, la promoción de salud y prevención de enfermedades.

Para poder tener una efectiva política social en materia de salud se necesita de personal técnico dotado de las herramientas modernas en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas y programas sociales. Uno de los aspectos que ha profundizado el clientelismo y el asistencialismo es la inexistencia de auténticos gerentes sociales, economistas, planificadores/as y administradores/as capacitados/as y protegidos/as por una carrera civil y administrativa. Los nuevos tiempos demandan de personal técnico con una ética de servicio alejada del clientelismo y el patrimonialismo, y volcado hacia el estudio de las experiencias innovadoras y exitosas en el ámbito internacional y con mayor sensibilidad hacia los problemas sociales.

Tomando en cuenta estos aspectos la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales –FLACSO-, Programa República Dominicana, ha diseñado el Diplomado en Gerencia de Políticas y Programas Sociales, Mención Salud, como una contribución a la formación de servidores/as públicos/as que comprendan los retos y desafíos que representan las reformas institucionales y sociales en el país. En ocasiones, la ineficiencia e inequidad de las políticas sociales descansa en las inexperiencias y la falta de capacitación de los/as servidores/as públicos/as. Este diplomado, por lo tanto, desea contribuir en el mejoramiento de la capacidad pública para entregar los servicios sociales, en particular, los servicios de salud de manera más eficiente y con mayores niveles de equidad.

Este diplomado tiene una deuda importante con los programas de formación ejecutados en el país a través del programa INDES-BID-INTEC, ya que parte de los/as docentes y la coordinación académica del mismo son egresados/as del programa para docentes que se ofrece en Washington y fueron consultores/as docentes en el Programa Nacional.

Se nutre, además, de la experiencia acumulada por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) Programa República Dominicana, quien oferta diplomados, especialidades y maestrías en diversas áreas y tiene un grupo de profesoras/es e investigadoras/es de reconocida trayectoria en el ámbito nacional e internacional.

• Que los y las participantes se familiaricen con las reformas institucionales y sociales de América Latina y la República Dominicana, principalmente con las prácticas más exitosas y los cambios que se están dando tanto en el financiamiento como en los procesos de formulación, gestión y evaluación de las políticas sociales, en particular, las de salud.
• Que los y las participantes conozcan y sean capaces de usar en sus actividades las herramientas de la gerencia social de manera que puedan mejorar en sus diversos ámbitos de trabajo la eficiencia y eficacia de las políticas sociales del sector salud, basados en el criterio de la equidad y sostenibilidad.
• Que los y las participantes conozcan el debate contemporáneo en cuanto a la forma de ofrecer los servicios sociales, y sean capaz de identificar las ventajas y desventajas de cada una. Se propiciarán debates que busquen avanzar en la identificación de los principales retos que enfrenta el país de cara a la implementación de las reformas en salud, seguridad social y la administración financiera pública.
• Servir de espacio de intercambio entre técnicos del área de la administración financiera pública y los del sector salud para reflexionar en conjunto sobre los desafíos de la implementación de las reformas sociales y de salud en el país.

Se trata de un programa que consta de 4 módulos con un total de 160 horas distribuidas en las modalidades presencial y semipresencial.

• Módulo 1: Contexto de la política social en la Región y la República Dominicana: Articulación de las políticas económicas y sociales.
  1. Los desafíos sociales de América Latina y República Dominicana: el caso de salud
  2. Articulación entre la política económica y la política social
  3. Política Fiscal y Gasto Social
  4. Juego de simulación: El Destructor del Déficit Fiscal
  5. Ética y Desarrollo Social
  6. Capital Social y Programas Sociales
  7. La Gobernabilidad Democrática y Políticas Sociales
  8. Políticas Sociales y Ciudadanía: Modelos de protección social
  9. Generación de consenso y negociación
  10. Participación ciudadana y gerencia social
  11. Mediación de condiciones de vida y línea de pobreza
• Modulo II: Proceso de formación de políticas sociales y la gerencia social: Criterios para el análisis de las políticas sociales.
  1. Criterios para el análisis y la gerencia de políticas sociales: eficiencia, eficacia, equidad y sostenibilidad
  2. Cambios en la entrega de servicios sociales
  3. Las Reformas Sociales en América Latina y en la República Dominicana
  4. Descentralización de los servicios sociales en América Latina: estudios de caso en salud y educación
  5. Focalización y Mapa de Pobreza: ejemplos de políticas sociales focalizadas y problemas, el caso del SIUBEN
  6. Tendencias y modelos de reformas sectoriales en América Latina y República Dominicana: salud, seguridad social, educación y asistencia social
  7. Modelo interactivo de formación y gerencia de políticas sociales
• Módulo III:Metodología para la formación de políticas e instrumentos de la gerencia social.
  1. El enfoque de la gerencia social
  2. Instrumentos de la Gerencia Social: Planificación y Gestión estratégica en programas sociales
  3. Gerencia intergubernamental y redes
  4. Experiencias innovadoras de Gerencia Social: su replicabilidad en la República Dominicana
  5. Análisis del entorno, de los involucrados y construcción de escenarios
  6. Marco Lógico: Análisis de problemas y objetivos República del Sur. Elaboración de matriz
  7. Monitoreo y Evaluación
• Módulo IV: Tendencias de las reformas sectoriales en la Región y la República Dominicana: las reformas de la administración financiera pública y las nuevas formas de asignación de recursos en salud.
  1. Liderazgo y gerencia social
  2. Temas avanzados en gerencia social: el caso de las reformas de la administración financiera pública y las de la salud y seguridad social en la República Dominicana.
     1. La reforma en la administración financiera pública y sus implicaciones en los sectores sociales: el caso de salud
     2. Financiamiento de la salud en República Dominicana: de lo viejo a lo nuevo
     3. Nuevas formas de asignación de recursos en salud: el caso del nuevo modelo de salud (del financiamiento a la oferta a la demanda)

El diplomado se impartirá dos veces a la semana de manera presencial y un tercer día se habilitará para que los y las participantes puedan debatir con los/as coordinadores/as de cada uno de los módulos a través de la Internet o presencial sobre la forma en que los temas manejados en clase se adaptan o no al trabajo cotidiano de las personas participantes. Esto permitirá un mayor nivel de entrelazamiento del proceso de aprendizaje y la práctica de los/as gerentes/as (públicos/as) sociales. En ese sentido, los trabajos prácticos del diplomado se diseñarán tomando en cuenta las acciones de las personas participantes.

La aprobación del curso requiere de la participación en por lo menos el 80% de las clases y la realización de un trabajo aplicado por cada módulo sobre alguna de las temáticas del programa.

Se expide un certificado de participación en el Diplomado en Gerencia de Políticas y Programas Sociales mención Salud a los y las estudiantes que hayan cumplido con los requisitos de aprobación arriba indicados.

• Formulario de inscripción debidamente completado
• Tres fotos 2x2.
• Currículo Vital
• Copia de título universitario
• Carta explicativa de las motivaciones para realizar el diplomado

Coordinación del Diplomado

Ramón Tejada Holguín

Docentes

• Pavel Isa Contreras
• Jefrey Lizardo
• Ramón Tejada Holguín
• Francisco Cueto Villamán
• Javier Cabreja
• Tirsis Quezada
• Guadalupe Valdez
• Pedro Luís Castellanos
• Marcos Espinal
• Pablo Mella
• Isidoro Santana
• Chanel Rosa
• Paulo Herrera Maluf
• Giselle Féliz

• Cambios en la Sociedad Cubana desde los noventa
• Educación para la ciudadania en el caribe
• Una Isla para Dos